O BANCO MUNDIAL VOLTARÁ A FINANCIAR USINAS NUCLEARES NO MUNDO

O Banco Mundial deu o primeiro passo desde o fim da proibição de financiamento de projetos de energia nuclear ao fazer uma parceria com a Agência Internacional de Energia Atômica para apoiar países que optarem por incluir a energia nuclear em suas estratégias de desenvolvimento. Segundo o acordo de parceria, as duas instituições desenvolverão capacidade, fortalecerão salvaguardas e compartilharão conhecimento técnico, além de ajudar o Banco Mundial a “aprofundar seu conhecimento interno em áreas como planejamento energético, estruturas regulatórias, reforma de reatores existentes e implantação de novas tecnologias, como pequenos reatores modulares”. A energia nuclear foi aprovada pelo Conselho do Banco Mundial há duas semanas “como parte de uma abordagem mais ampla para a eletrificação, que prioriza acessibilidade, preço acessível e confiabilidade, fornecida de forma a gerenciar as emissões de forma responsável. O objetivo é ajudar os países a fornecer a energia que suas populações precisam, ao mesmo tempo em que lhes dá a flexibilidade para escolher o caminho que melhor se adapta às suas ambições de desenvolvimento, ao contexto nacional e às contribuições nacionalmente determinadas.”

O presidente do Banco Mundial, Ajay Banga,  disse que uma pessoa em países de alta renda consome em média cerca de 50 MWh de eletricidade por ano, enquanto na África esse número é de 4 MWh. Ele afirmou que a diferença aumentou nos últimos anos, tornando-se “muito mais desafiadora para o crescimento e o desenvolvimento do nosso mundo de forma justa“, com a demanda por eletricidade nos países em desenvolvimento projetada para mais que dobrar até 2035. Atender a essa demanda exigirá um investimento anual em geração, redes e armazenamento, que passará dos atuais US$ 280 bilhões anuais para aproximadamente US$ 630 bilhões. Essa escala é o que impulsiona nosso esforço para conectar 300 milhões de pessoas na África à eletricidade até 2030, em conjunto com o Banco Africano de Desenvolvimento. É por isso que desenvolvemos um caminho muito claro para o fornecimento de eletricidade como um motor de desenvolvimento.

Banga acrescentou que sua abordagem “prioriza acessibilidade, preço acessível e confiabilidade, fornecidos de uma forma que gerencie as emissões de forma responsável – e o objetivo é ajudar os países a fornecer a energia que suas populações precisam, ao mesmo tempo em que lhes dá a flexibilidade para escolher o caminho que melhor se adapta às suas ambições de desenvolvimento, seu contexto nacional  e acreditamos que o acesso à eletricidade é um direito humano fundamental. A  Base do desenvolvimento,  empregos, exige eletricidade, assim como sistemas de saúde, educação, água limpa, segurança pública e muito mais”.

As três áreas priorizadas são, em primeiro lugar, desenvolver capacidade e fortalecer a capacidade do Banco Mundial de aconselhar sobre salvaguardas de não proliferação, segurança, proteção e marcos regulatórios. A segunda área é analisar a extensão da vida útil dos reatores existentes, “uma das formas mais econômicas” de produzir eletricidade, e, em terceiro lugar, verificar se “fazemos algo em conjunto para acelerar o potencial dos pequenos reatores modulares para que, ao longo do tempo, eles possam se tornar uma opção mais viável para mais países”.

O diretor-geral da AIEA, Rafael Grossi, referiu-se aos atuais eventos globais e disse que este acordo mostrou que “quando trabalhamos juntos, quando temos uma boa ideia, quando temos a determinação de fazer algo e mudar as coisas, isso é possível”. Ele elogiou o trabalho do presidente do Banco Mundial, dizendo que “por muitos e muitos anos houve uma narrativa dizendo que isso não era possível e por muitos e muitos anos, e… a indústria nuclear, os caras que realmente fazem isso, estavam batendo em uma parede que dizia que investir em energia nuclear não era algo para instituições financeiras internacionais”.

Grossi afirmou que nada poderia mudar sem o Banco Mundial. “É simples assim. Em minhas intermináveis rodadas de conversas em muitas partes do mundo, quando eu abordava bancos, bancos regionais e financiadores, me referia  à posição do Banco Mundial.”  Grossi afirmou que a mudança de política ocorreu após um ano de trabalho conjunto e também afirmou que queria agradecer à indústria, afirmando que eles trabalharam em estreita colaboração com a AIEA. Ele concluiu dizendo que “um grande problema que tínhamos era a falta de financiamento. O fato de que muitos, muitos clientes no Sul Global, em países em desenvolvimento, mesmo em economias industrializadas, precisam de algum apoio financeiro. E agora eles sabem que podem recorrer ao Banco Mundial, podem conversar com o Banco Mundial. Podem explicar o que querem fazer em diferentes áreas, começando com extensões de vida, mas também realizando estudos de viabilidade, analisar projetos concretos, verificar sua viabilidade e trabalhar em conjunto”.

O acordo foi saudado por Sama Bilbao y León (foto à direita), Diretora Geral da Associação Nuclear Mundial. Falando no primeiro Financing Nuclear Briefing da associação, realizado em Londres, ela disse que se tratava de “uma mudança significativa para a política de empréstimos do Banco Mundial, que ocorre após anos de engajamento na sustentabilidade da energia nuclear. Sabemos que o acesso ao financiamento é essencial para muitos países recém-chegados e que esta ampla coalizão é crucial para expandir a capacidade nuclear para todos. Também é crucial continuar a interagir com a indústria nuclear, que será responsável por entregar os projetos com rapidez e escala.”

O Grupo Banco Mundial, cujo maior acionista são os EUA, com 17%, é uma organização multilateral de empréstimos cuja missão é erradicar a pobreza extrema e impulsionar a prosperidade compartilhada em um planeta habitável. Isso está ameaçado por múltiplas crises interligadas. O tempo é essencial. Em 2024, o Grupo Banco Mundial afirma ter facilitado US$ 117,5 bilhões em empréstimos, doações, investimentos de capital e garantias para países parceiros e empresas privadas. Atualmente, existem cerca de 440 reatores nucleares em operação em 31 países, com pelo menos 70 em construção. A AIEA afirma que há cerca de 30 países considerando ou embarcando na energia nuclear, com cerca de dois terços deles em países em desenvolvimento, e o financiamento continua sendo um grande obstáculo para muitos.